哈爾濱22戶市屬國有企業集團調整為14戶 附領導名單

原標題:定了!哈爾濱 22 戶市屬國有企業集團調整為 14 戶,附完整版領導名單

來源:ZAKER 哈爾濱 記者 張鳴霄 / 文 蘇新越 / 制圖

日前,市委辦公廳、市政府辦公廳發布了《哈爾濱市屬國有企業集團布局結構戰略性調整工作方案》。在 16 日召開的哈爾濱市國有企業布局結構戰略性調整工作會議上,市國資委向新重組后的 14 戶企業發放了根據《方案》制訂的每戶企業各自的調整實施方案。

根據《方案》,哈爾濱市屬國有企業集團布局結構戰略性調整的 “ 總體布局 ” 是:按照專業專注、不搞多元多層的原則,采取分步實施的方式進行。

第一步,在集團層面進行整合,將目前除金融、文化外的 22 戶調整為 14 戶,整合后明確各集團功能定位,確定主業。

第二步,將市直有關部門持有市屬企業集團及其所屬子企業的股權劃轉給市國資委持有或有關企業集團持有;將產權清晰且不影響企業償債能力的市國資委出資企業集團所屬企業一并調整;對各集團所屬企業不符合主業發展方向的,限期由各集團自行清理,清理后將有發展前景且不影響集團信譽評級的企業,整合到其他功能定位相同或相似的企業集團。

此次戰略調整的調整方式分為 “ 三大板塊 ” 和 “ 其他企業 ”。“ 三大板塊 ”即 “ 產業相關板塊 ”、“ 城市建設及相關產業板塊 ”、“ 提供公共產品和服務板塊 ”;“ 其他企業 ”將理順 “ 兩個關系 ”。

哈爾濱22戶市屬國有企業集團調整為14戶 附領導名單

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“ 三大板塊 ” 涉及 “ 產業 ”“ 城建 ” 及 “ 公共產品和服務 ”

——產業相關板塊

產業相關板塊共 6 戶,分別是哈爾濱投資集團有限責任公司、哈爾濱創業投資集團有限公司、哈爾濱工業投資集團有限公司、哈藥集團有限公司、哈爾濱文化旅游集團有限公司、哈爾濱太陽島集團有限公司。

哈爾濱投資集團有限責任公司(簡稱哈投集團)

功能定位:以金融投資為主業,充分發揮投融資優勢,逐步打造成為國有資本金融控股投資集團。

發展目標:以國有資本投資公司為發展方向,以服務全市經濟社會發展為目標,努力形成完善的資本運營體系、優化的資本結構、暢通的融資渠道、優良的資產質量。力爭用 3 年左右時間,集團資產總量達到萬億級規模,實現國有資產保值增值。

哈爾濱創業投資集團有限公司(簡稱創投集團)

功能定位:以創業和風險投資為主 , 核心業務從股權投資逐步延伸至債權融資和基金服務領域的投資集團。

發展目標:以投資基金運作為核心,以創業、風險投資和投融資服務為兩翼,推動裝備制造、生物制藥、電子信息等優勢產業、高新技術產業和戰略新興產業發展,促進科技成果轉化為高新技術產業,助推國有經濟轉型升級。

哈爾濱工業投資集團有限公司(簡稱工投集團)

功能定位:以發展裝備制造業等產業為主的競爭性投資集團。

發展目標:以優勢產業的存量資源為基礎,重點發展裝備制造業,積極向戰略性新興產業延伸。加快處置 “ 僵尸企業 ”、扭虧和發展無望的企業,積極穩妥處理歷史遺留問題,為企業實現全面發展奠定基礎。

哈藥集團有限公司(簡稱哈藥集團)

功能定位:以醫藥產業為核心,以現代物流業為依托,堅持醫藥工業和商業并舉,發展成為集資本運營、生產經營和科研于一體的競爭性企業集團。

發展目標:緊緊圍繞醫藥產業發展目標,以醫藥科研體系建設為龍頭,以醫藥物流建設為依托,以專業化醫藥基地建設為中心,積極培育國際、國內兩個市場,通過內涵式發展與外延式擴張兩條途徑,全力打造世界一流制藥企業。

哈爾濱文化旅游集團有限公司(簡稱文旅集團)

功能定位:充分發揮國有文化旅游集團的資源整合能力,發展成為從事文化產業孵化、整合、運營的大型國有投資集團。

發展目標:在整合道外中華巴洛克、中央大街、花園街等歷史人文旅游資源的基礎上,挖掘歷史文化內涵,保護和發展馬迭爾等 “ 老字號 ” 品牌;以政府為引導、資本為紐帶、市場為導向、重大項目為帶動,推動文化旅游產業規模化、集約化、專業化、品牌化發展。用 3 年左右時間,把文旅集團發展成為國內發展速度較快、競爭實力較強、在東北地區具有較大影響力的文化旅游企業。

哈爾濱太陽島集團有限公司(簡稱太陽島集團)

功能定位:充分發揮國有冰雪旅游集團的資源整合能力,發展成為從事冰雪旅游產業孵化、整合、運營的大型企業集團。

發展目標:積極引入戰略投資者,圍繞冰雪主題,以冰雪品牌、冰雪建筑、冰雪藝術、冰雪文化為方向,在冰雪運動旅游的基礎上,附加其他相關經營業態,形成多種產業互為補充、互為促進的復合化、生態化經營模式,將 “ 哈爾濱冰雪大世界 ” 打造成為國內領先、國際一流的冰雪文化旅游目的地品牌的同時,將 “ 太陽島 ” 打造成為冬天賞冰樂雪、夏天避暑休閑的知名旅游目的地。

——城市建設及相關產業板塊

城市建設及相關產業板塊共 5 戶,分別是哈爾濱市城市建設投資集團有限公司、哈爾濱地鐵集團有限公司、哈爾濱建設集團有限責任公司、哈爾濱房地產開發集團有限責任公司、哈爾濱物業集團有限責任公司。

哈爾濱市城市建設投資集團有限公司(簡稱城投集團)

功能定位:受市政府委托,承擔城市重大基礎設施投資、建設、管理、運營、服務的大型投資集團。

發展目標:充分發揮城市重大基礎設施投融資平臺作用,力爭資產運營形成核心競爭力,基礎設施建設 PPP 模式發展成熟,實現投融資業務多元化發展的大型投資集團。

哈爾濱地鐵集團有限公司(簡稱地鐵集團)

功能定位:承擔城市地鐵和軌道基礎設施建設,提供公共交通網絡化運營服務,打造成全產業鏈條的企業集團。

發展目標:堅持社會效益優先,兼顧經濟效益,建設城市軌道精品工程;爭創軌道交通一流服務,努力降低運營成本,保障運營安全;拓展開發經營地鐵相關資源,積極培育促進企業經濟發展新的經濟增長點。

哈爾濱建設集團有限責任公司(簡稱建設集團)

功能定位:以建筑、市政施工為主業,以城市保潔、清冰雪等市政服務、非居住類房地產開發為輔業,集科研、設計、安裝等為一體的競爭性建設施工企業集團。

發展目標:以做大企業規模、提高市場競爭力為主攻方向,加快資本積累和晉升特級資質步伐,及時與央企等大企業開展合資合作,不斷深化企業混合所有制改革,全力打造我市建設領域的 “ 航母 ”。

哈爾濱房地產開發集團有限責任公司(簡稱開發集團)

功能定位:以商品住宅開發為主業的市場化企業集團。

發展目標:以擴大產業總量和提高企業核心競爭力為主線,強化項目建設和技術創新,不斷提升和完善產業鏈,形成以住宅開發為主業的綜合開發格局,積極與央企等大企業開展合資合作,不斷深化企業混合所有制改革。

哈爾濱物業集團有限責任公司(簡稱物業集團)

功能定位:加強公產房、廉租房、經濟適用房及物業管理,持續提升企業服務運營效能、美化市民生活環境,承擔公產房等管理運營與物業服務的大型企業集團。

發展目標:通過與央企等知名企業戰略合作,加大科技投入與技術改造,持續降低單位物業管理成本,完善公產房、廉租房、經濟適用房、物業管理服務體系,創新經營機制,促進集團效益持續向好。

——提供公共產品和服務板塊

提供公共產品和服務板塊共 3 戶,分別是哈爾濱交通集團有限公司、哈爾濱供水集團有限責任公司、哈爾濱排水集團有限責任公司。

哈爾濱交通集團有限公司(簡稱交通集團)

功能定位:集交通基礎設施投資、運營及管理于一體的企業集團。

發展目標:以交通基礎設施投融資和開發建設為核心,以交通運輸場站經營管理、交通運營、科技研發為依托,以智能卡、加油加氣、節能減排和技術服務等為增長點,加快推進交通基礎設施建設,打造成保障城市公共交通可持續發展、有效支撐交通運輸業跨越式發展的混合所有制企業。

哈爾濱供水集團有限責任公司(簡稱供水集團)

功能定位:集城市供水基礎設施投資、運營及管理于一體的企業集團。

發展目標:兼顧社會效益和經濟效益,做好、做精城市供水主業,確保供水安全;不斷提高企業服務質量,拓展服務范圍和經營領域;積極引入戰略投資者,發展成為混合所有制企業。

哈爾濱排水集團有限責任公司(簡稱排水集團)

功能定位:承擔社會責任并為城市提供排水服務的公共服務企業集團。

發展目標:以社會效益和保障城市運行為目標,做好、做精城市排水主業,確保排水安全;不斷提高企業服務質量,拓展服務范圍和經營領域,積極培育新的經濟增長點。

其他企業“ 將理順 ” 兩個關系 “

市直各部門管理的企業由市國資委牽頭、市直各部門負責清理。事業單位創辦企業、企業化管理事業單位由市財政局牽頭、市直各部門負責清理。將市直有關部門持有市屬企業集團及其所屬子企業的股權劃轉給市國資委持有或市國資委出資企業集團持有,理順企業產權、股權、經營權。

------理順有關市直部門與企業集團股權關系

*將市軌道辦持有地鐵集團的股權劃轉給市國資委持有,調整后,市國資委持有地鐵集團 42.92% 股權。同時,理順市住建局管理的哈爾濱城鄉發展有限公司產權關系。

*將市住建局所屬市內河綜合整治管理辦公室持有的哈爾濱市城市內河建設發展有限公司股權,無償劃轉給城投集團持有。

*將市財政局所屬哈爾濱北方資產管理公司持有的馬迭爾集團股權無償劃轉給文旅集團持有。

*將市財政局所屬哈爾濱經濟開發投資公司產權無償劃轉給哈投集團持有。同時,市財政局負責對金融企業實施行業監管。

----理順行業主管部門和企業集團的關系

將市交通局管理的哈爾濱市公路客運總站經營管理權交由交通集團行使,實現管人、管事、管資產的有機統一。同時,市交通局負責對交通運輸企業實施行業監管。

對落實方案不力或不予配合者將嚴肅追責

《方案》還要求 , 各有關部門、各國有企業要主動服從市屬國有資本布局結構戰略性調整大局,加強溝通協調,形成工作合力,推動工作落實。各企業黨組織要充分發揮領導核心作用,切實維護好企業正常的生產經營秩序,確保國有資本布局結構戰略性調整順利進行。對落實本方案不力或不予配合的單位和人員,將嚴肅追責問責。

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